“Nunca fomos externos ao capitalismo e cumprimos um papel importante na evolu\u00e7\u00e3o do sistema de com\u00e9rcio atual”. A frase \u00e9 de Teoth\u00f4nio dos Santos, autor da Teoria da Depend\u00eancia, formulada em meados da d\u00e9cada de 60, que v\u00ea a expans\u00e3o da economia capitalista mundial como geradora, simultaneamente, de desenvolvimento e subdesenvolvimento e que rompeu com a vis\u00e3o dominante no p\u00f3s-guerra, segundo a qual as economias das antigas col\u00f4nias, subdesenvolvidas, se encontrariam em est\u00e1gio feudal ou pr\u00e9-capitalista, necessitando passar por uma revolu\u00e7\u00e3o industrial para chegarem \u00e0 “modernidade”.<\/p>\n
A Teoria da Depend\u00eancia, que tem em Theot\u00f4nio dos Santos, do Conselho Editorial do MONITOR MERCANTIL, um dos principais pensadores, analisa os pa\u00edses hegem\u00f4nicos (desenvolvidos) como captadores dos excedentes econ\u00f4micos das na\u00e7\u00f5es perif\u00e9ricas (subdesenvolvidas). Essa teoria conta, inclusive, com o soci\u00f3logo Fernando Henrique entre seus mais destacados adeptos. No entanto, no livro Teoria da Depend\u00eancia – Balan\u00e7o e Perspectivas, que Theot\u00f4nio dos Santos acaba de lan\u00e7ar pela editora Civiliza\u00e7\u00e3o Brasileira, o autor, ao tempo em que faz um balan\u00e7o e uma atualiza\u00e7\u00e3o do tema, deixa claras suas profundas diverg\u00eancias com as conclus\u00f5es de FH.<\/p>\n
MONITOR MERCANTIL – <\/strong>Como surgiu a Teoria da Depend\u00eancia?<\/p>\n Theot\u00f4nio dos Santos –<\/strong> A teoria foi formulada nos anos 60, quando o golpe de Estado no Brasil chamou a aten\u00e7\u00e3o para quest\u00f5es fundamentais. As aspira\u00e7\u00f5es por um desenvolvimento nacional independente como conseq\u00fc\u00eancia do desenvolvimento industrial da regi\u00e3o latino-americana, que vinha se industrializando da d\u00e9cada de 30 para c\u00e1, foram frustadas devido ao aumento da depend\u00eancia da regi\u00e3o para com o capital estrangeiro. Os empres\u00e1rios nacionais descobriram que n\u00e3o poderiam liderar o processo de industrializa\u00e7\u00e3o, que estava j\u00e1 dominado pelas empresas multinacionais, que n\u00e3o transferiam tecnologia sen\u00e3o sob a forma do investimento direto que as permitia controlar a produ\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses onde investiam. Isso foi se intensificando em pa\u00edses como o Brasil, que estavam na ponta do desenvolvimento e obrigou a uma revis\u00e3o na perspectiva do p\u00f3s-guerra, sobretudo, com o ingresso de novas na\u00e7\u00f5es independentes. Por outro lado, a economia neocl\u00e1ssica pregava que cada economia do mundo se especializasse num tipo de produ\u00e7\u00e3o para que pudesse obter o m\u00e1ximo de vantagem.<\/p>\n MM – Esta tese continua atual, n\u00e3o \u00e9?<\/p>\n TS – Voltou porque todo esse contexto de depend\u00eancia aumentou muito. Nos anos 50 pelo menos havia uma aspira\u00e7\u00e3o nacional democr\u00e1tica. O golpe de Estado no Brasil mostrou que a classe dominante estava disposta a chegar a uma condi\u00e7\u00e3o de s\u00f3cia menor do capital internacional, ao inv\u00e9s de pretender uma autonomia e uma proposta pr\u00f3pria. Um segundo aspecto ligado ao golpe de 64 \u00e9 que o caminho para esse ajuste com o capital internacional parecia ser fundamentado em uma f\u00f3rmula ditatorial, de tend\u00eancia fascista. Come\u00e7amos a ver que o golpe n\u00e3o era de setores atrasados da economia, como latifundi\u00e1rios. Eram setores da ind\u00fastria avan\u00e7ada, orientados pelo capital internacional, o que indicava que a forma de viol\u00eancia organizada e de terror n\u00e3o vinha de setores que estavam perdendo poder. Isso tamb\u00e9m ia contra a no\u00e7\u00e3o de que desenvolvimento deveria gerar democracia. Houve um refinamento e uma institucionaliza\u00e7\u00e3o da repress\u00e3o fora do comum, tanto internamente como externamente.<\/p>\n MM – As antigas col\u00f4nias ainda eram vistas como pr\u00e9-capitalistas, na \u00e9poca?<\/p>\n TS – A id\u00e9ia \u00e9 de que os pa\u00edses subdesenvolvidos ainda n\u00e3o teriam ingressado no capitalismo e que teriam que passar por todas as etapas de desenvolvimento que os demais. Os fatos, desde a d\u00e9cada de 40, j\u00e1 estavam demonstrando, no entanto, que os pa\u00edses do Terceiro Mundo teriam que passar por f\u00f3rmulas pol\u00edticas novas para atingirem a moderniza\u00e7\u00e3o. A maior parte das economias do Terceiro Mundo teve papel muito importante no desenvolvimento mundial, como o caso do Brasil. Pensar essas economias como feudais e exteriores ao capitalismo era de uma ignor\u00e2ncia hist\u00f3rica colossal. Contudo, era a id\u00e9ia dominante. Pensar que essas economias poderiam refazer o caminho do capitalismo tamb\u00e9m era uma id\u00e9ia totalmente falsa. Ent\u00e3o, se come\u00e7a a buscar um caminho alternativo. No caso da revolu\u00e7\u00e3o cubana, por exemplo, o objetivo era a democracia, mas o pa\u00eds foi obrigado a buscar novas formas econ\u00f4micas, sociais, pol\u00edticas que apontavam na dire\u00e7\u00e3o do socialismo, o que era um fato novo na Am\u00e9rica Latina. Era preciso adaptar-se em primeiro lugar \u00e0 resist\u00eancia que o capital internacional oferecia e dar solu\u00e7\u00f5es abrangentes para sustentar as transforma\u00e7\u00f5es sem contar com as lideran\u00e7as empresariais. O grande salto da Teoria da Depend\u00eancia foi ver esse conjunto de transforma\u00e7\u00f5es como parte da economia mundial, num enfoque global.<\/p>\n MM – O que mudou hoje e que o levou a atualizar a teoria?<\/p>\n TS – A evolu\u00e7\u00e3o que houve foi a amplia\u00e7\u00e3o para uma an\u00e1lise de uma teoria do sistema mundial, que explique inclusive o processo de globaliza\u00e7\u00e3o e a tend\u00eancia da economia capitalista de cada vez mais condensar o seu espa\u00e7o numa forma mais densa de integra\u00e7\u00e3o do sistema capitalista mundial. A articula\u00e7\u00e3o entre as v\u00e1rias partes da economia mundial avan\u00e7ou muito mais, apesar de outros fatores terem se desarticulado. Isso exigiu mais clareza sobre a an\u00e1lise da economia mundial, desenvolvida sobretudo na d\u00e9cada de 70, em conjunto com colegas norte-americanos, europeus, etc., que assumiram nosso ponto de vista e, como desdobramento da Teoria da Depend\u00eancia, passaram a trabalhar a id\u00e9ia de um sistema econ\u00f4mico mundial. Infelizmente, no Brasil h\u00e1 um desconhecimento muito grande de toda essa evolu\u00e7\u00e3o da teoria social contempor\u00e2nea.<\/p>\n MM – No livro, o senhor destaca 18 pa\u00edses, entre eles o Brasil, que seriam fundamentais at\u00e9 para a manuten\u00e7\u00e3o da paz. Qual seria essa fun\u00e7\u00e3o no sistema mundial?<\/p>\n